“数据要素第一园”—— 山西数据流量谷助力数字经济拓新路、谋新篇
2024-01-03
园区数据要素流通交易规模突破39亿元，拉动入园企业累计营收超305亿元，占山西省近三年数字经济增量规模的7.1%，平均每1块钱的数据要素投入带来了7.8块钱的经济产出；
吸引718家数字经济企业入驻，包括上市公司14家，培育“专精特新”企业27家，培育“四上”企业49家；
带动大学生就业逾1万人；
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这是全国首家以数据要素为驱动的数字经济园区——山西数据流量生态园运营3年创出的丰硕成果。2020年10月，由威尼斯wns·8885556牵头，联合北京北方投资集团、华阳集团与晋民投，在综改示范区投资落地了山西数据流量生态园。3年以来，在山西省委省政府的大力支持和综改示范区的全力推动下，园区聚焦以数据为关键要素的数字经济，通过市场化产业化手段创新打造数据要素价格洼地，形成上规模的数据要素流通交易，以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流，带动数据要素价值创造的新业态新模式新产业不断汇聚，逐步发展成为“全国数据要素第一园”。
时下走进园区，山西省内首屈一指的数字产业规模已推动山西数据流量生态园掀开“由园升谷”的新篇章。12月28日，“数据要素×科技创新”大会暨山西数据流量谷启动仪式在太原举行。山西省委副书记、山西省长金湘军出席并启动。山西省委常委、统战部长徐广国讲话。山西省副省长熊继军致辞。中国科学院院士、国际欧亚科学院院士陈润生出席并作主题演讲。数据流量谷正式揭牌成立，带来的是数据要素价值的全面释放、精准高效的全链招商、稳扎稳打的项目落地、创新多元的人才培育，一切正塑造着一个崭新的中部地区数字经济发展新高地。
锚定数据要素蹚出中部地区数字经济发展新路径数据是新的生产要素，是基础性资源和战略性资源，也是重要生产力。自2020年4月份中共中央、国务院首次将“数据”列为新型生产要素以来，数据要素市场迎来了历史发展机遇。2022年12月，中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（“数据二十条”），首次系统性布局了数据产权制度、流通和交易制度、收益分配制度以及安全治理制度等数据基础制度体系。2023年8月1日，财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，从2024年1月1日起，数据资源将被视为一种资产纳入财务报表。10月25日，国家数据局正式挂牌成立。12月15日，国家数据局发布《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）（征求意见稿）》，提出到2026年底，数据要素应用场景广度和深度大幅拓展，数据产业年均增速超过20%，数据交易规模增长1倍，推动数据在不同场景中发挥千姿百态的乘数效应，成为高质量发展的重要驱动力量。园区充分发挥数据要素可以跨越物理边界、规模报酬递增等特性，在数字能源、电商等16个领域，把企业小规模的零散数据要素需求聚合起来，形成上规模的集中需求，引入拥有海量数据要素资源的工业互联网平台和消费互联网平台，进行流通交易，在数据要素方面创造出了低成本的比较优势，逐步形成了全国范围的数据要素价格洼地，以此来带动对这些数据要素有需求的京津冀、长三角、大湾区数字经济企业不断在山西落地形成集群。通过数据要素招商打造数字产业集群，这是全国首创。为了充分发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用，园区搭建了“园区+平台+金融”的服务体系，在通过各细分产业互联网平台实现业务流、资金流、物流、能源流、信息流等海量多元数据要素资源聚合基础上，通过云会计服务平台推动数据要素入表实现资产化，再通过征信服务平台链接金融机构实现数据要素资本化。
发挥乘数效应形成新质生产力
历时3年的求新探索，山西数据流量生态园已成为“山西省数字经济示范型园区”、“山西省现代服务业集聚区”、“山西省中小企业园”，“数据要素驱动”的新路径获得广泛认可，在全省转型发展的新格局中开辟出广阔的空间，并凝结出“新新结合、轻轻联动、前轻后重、数实融合”的具体实践路径，为加快形成新质生产力不断提供有力支撑。
“新新结合、轻轻联动”，即新业态与新生代企业家的结合、年轻人与轻资产的联动，充分发挥数据要素对人才要素的吸引，助力数字经济创新创业。
依托低成本的数据流量供应，园区培育了短视频、直播电商、电竞游戏、虚拟数字人、元宇宙、新个体经济等新业态，成为吸纳就业、孵化创业的重要载体。园区举办的“首届数字经济高校双创大赛”催发全省“双创”热潮，全国60多所高校、近百家数字经济企业积极响应，大赛抖音话题#这YOUNG很山西#累计播放量突破1.1亿次，线上线下累计参赛人数超10万人。大赛科技成果转化成效突出，促成北京北投教育科技集团与忻州市人民政府关于“大赛之都”和“数字人才研学基地”合作签约；3家企业对大赛中的优秀参赛选手现场发出入职邀请；糖指之间-高精度智能无创血糖仪、颜测——先进AI算法基于椭圆皮肤模型的皮肤检测、煤炭固废资源化利用大数据分析与智能决策系统3个项目团队在园区成立公司。大赛衍生成果丰硕，乐村淘和新媒体赛道入围选手“kk”团队组建农产品带货、文旅宣传公司；园区联合华为云面向中北大学、山西财经大学、太原理工大学举办HCSD（大学生开发者认证）校园沙龙活动，开展线下路演培训，华为云专家进行AI大数据模型分享及华为云HCCDX开发者认证分享，累计现场参加路演学生700余人，报名HCCDX培训近百人。除此之外，园区深入高校、协会，对高校人才培养和青年企业家培育进行两手抓，与山西财经大学经济学院达成战略合作共建大学生实践育人基地暨数字经济协同创新中心，围绕数字经济领域的人才培养培训、课题创新研究、产教融合实践、大学生实习实训、就业创业等方面开展合作；与青年企业家商会建立深度合作机制，入园企业家代表多次出席青商会系列会议，宣讲引导青年企业家聚焦数字产业，投身高质量发展。
前轻后重、数实融合，即通过数字化平台带动重资产项目落地，以数据流带动物资流、技术流、资金流，数字平台、数据要素这些是“轻”的，但平台背后的智能制造、能源装备、传感设备这些项目，是“重”的，也是“数”与“实”的融合。生态园依托低成本的数据流量供应，在智能制造、交通运输、绿色低碳、医疗健康等若干重点领域推进“数据要素×”行动，吸引煤焦冶炼、能源电力、大宗物流等本地优势产业领域的大批数字化平台落地，在解决传统工业数字化转型过程中遇到的诸多问题的同时，带动能源装备、传感监测设备等重资产项目不断落地。
快递巨头圆通速递在生态园设立数字物流平台公司，而后在综改示范区投资10亿元建设智慧物流暨大数据运营中心，项目占地面积约200亩，预计2024年9月投入运营，届时可直接提供就业岗位2000人，间接拉动山西各地超过2万人就业。
入园企业祥睿能源打造低碳云账户、虚拟电厂、绿色交通运营三大平台，为企业提供数字能碳管理、减碳路径规划、综合能源管理、电碳融合交易、城市绿色资产开发运营等服务，依托绿色数字运营平台，引金入晋在山西布局1000个具备“油气氢电服”功能的“综合能源岛”，为电动重卡、电动机械厂提供智能充换电服务，总投资额100亿元，可实现二氧化碳减排约600万吨。
入园企业智杰软件打造了健康大数据智能服务平台，汇聚医院、医药、保险、健康管理等居民在医疗健康领域的完整数据，构建个性化的全生命周期健康记录；依托健康大数据平台，智杰软件与保罗汽车集团合作，在综改区打造健康服务车华北生产基地，规划年产1000辆移动健康巡检服务车，包括体检、牙科、眼科、妇科和中医等十余款车型，车载全套检查设备及远程医疗系统，实现可落地的“移动医院”，带动相关上下游产业集聚发展，项目投产后预计可实现年产值10亿元，带动直接就业150人。
园区引入北京今日中科智能科技有限公司打造煤炭大数据中心，汇聚煤炭资讯、煤炭价格等实时数据；在煤炭大数据平台支撑下，在综改区落地“中科煤焦检测精密仪器智能制造装备生产基地项目”，项目总投资5300万元，规划生产煤质采、制、化智能制造装备1040台套/年，项目周期12个月，投产后预计年产值1.12亿元，年出口100万美元，带动直接就业50人。
园区引入上市公司豪尔赛集团，打造电动重卡绿色交通能源互联网平台，在平台牵引下，将在山西投资180亿元建设600座电动重卡换电站、运营动力锂电池银行、布局动力锂电池梯次利用回收能力5GWh生产线，全部达产后预计年营收约100亿元，年税收约10亿元，该项目已在吕梁、清徐、长治等地投入运行。
推动“由园升谷”强化数字经济产业品牌辐射
去年以来，生态园直面实体投资项目落地增多、要素资源集聚扩容、产业生态裂变增长等发展需求，启动了“由园升谷”工程，按照“一谷多园N平台”的总体架构推动山西数据流量谷建设，不断扩大空间载体、夯实数据基础设施、放大数据要素乘数效应。
数据流量谷充分发挥数据要素在智能制造、商贸流通、金融服务、医疗健康、文化旅游、应急管理、智慧农业、绿色低碳等不同行业千姿百态的乘数效应，已在综改示范区、太原、忻州、长治、阳泉建设运营了数据流量生态园（以结算经济、总部经济、平台经济、流量经济为特色）、峥峰数字港（以数字安防为特色）、太忻数据流量谷（以数字文旅为特色）、长治数据流量谷（以智能制造为特色）、阳泉数据流量谷（以数字医疗为特色）、阳曲穗华物流园（以数字物流为特色）、智慧能源产业园（以数字能源为特色）、数字乡村产业园（以数字农业为特色）8个特色分园，合计面积近40万平米，集聚企业近1000家，搭建了数据要素公共服务平台、云会计服务平台、低碳云账户平台、智能算力服务平台等10个数字化平台。
“数据流量谷不是园区的简单集合，实质是资源共享，放大数据、技术、人才、资本等生产要素的规模效应，产生裂变，更大的意义在于产业招商的品牌辐射效应。”威尼斯wns·8885556副总经理、山西数据流量生态园董事长贺晗介绍到，园区已联合中科同昌在综改示范区建设总面积15万平的“数据流量谷总部基地”，打造数字经济产业新地标。
“一核、五基地、五中心”顶层设计。数据流量谷总部基地建设有总部运营中心，打造数字基建、软件信息、人工智能、数字智造、数据应用五大产业基地，配套布局基础保障服务中心、财税法金融服务中心、数字化转型服务中心、育才引智中心、数字经济科研成果转化中心五大服务中心，支撑谷内多种数字经济业态融合发展。
“数据要素×科技创新引领，算力算法支撑”两大特色。数据流量谷将致力于从“数据要素”向“数据-算法-算力”三要素协同招商升级，重点培育智造经济业态，从而推动园区发展往重走、往实走。在数据要素×科技创新方面，流量谷引入人民数据等全国性的数据要素公共服务平台，完善数据交易流转规则，吸引优质数据资源在山西汇聚，为煤焦钢电新能源这些山西特色优势领域的数据要素找到更多应用场景，同时打造安全可信的流通环境，提高交易流通效率。引入上海人工智能研究院、北京通用人工智能研究院、北京智源人工智能研究院等大模型研发资源，推动大模型与山西特色优势领域数据要素相结合，打造垂直领域大模型。在算力算法方面，流量谷总部基地为入谷企业提升通用算法供给，与拥有智能算力资源的企业合作或者以自建智算中心的方式，打造普惠算力服务平台，满足入谷企业和垂直领域大模型训练不断增长的算力需求。
未来，数据流量谷总部基地将作为数据流量谷的“中枢”和“内核”，与各个特色分园区协同联动，共同将数据流量谷建设为国内头部的数字经济品牌园区，加速释放数据要素乘数效应，打造“十万就业辐射、百亿数据流通、千亿产业集群”的产业生态。预计到2025年，数据流量谷将集聚2000家数字经济企业，辐射带动10万人就业，达到100亿元的数据要素流通交易规模，为山西贡献超1000亿元数字经济增量规模，成为数字经济高质量发展的强力引擎。